Либерально-демократическая партия России
Суббота, 20 Июля 2019
ЛДПР
---

О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации

21 Сентября 2017 17:10

       

  Вносится депутатом  Государственной Думы

 С.В.Ивановым

 

 

                                                                                                                                Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 356 и 357   

Трудового кодекса Российской Федерации

 

Статья 1

 Внести в статьи 356 и 357  Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; №52, ст.5498; 2008, № 30, ст. 3613; 2009, № 1, ст. 21; № 30, ст. 3732; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; 2013, № 52, ст. 6986) следующие изменения:

1)     в статье 356:

а) дополнить новым абзацем двадцать третьим следующего содержания:

«обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде;»;

б) абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвёртым.

2) абзац тринадцатый части первой статьи 357 дополнить словами «, предъявлять иски (заявления) в суд, в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;».

_________________________________________________________________________________________

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса

Российской Федерации»

 

В целях усиления защиты трудовых прав работников  законопроектом предлагается наделить федеральную трудовую инспекцию, являющуюся органом государственного федерального надзора за соблюдением трудового законодательства, правом на обращение в суд с иском (заявлением) по письменным обращениям работников в защиту их интересов и представления их интересов в суде.

Статьёй 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  органы государственной власти наделены правом  обращения  в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц , но только в  случаях предусмотренных законом.

Трудовым  кодексом Российской Федерации, регламентирующем деятельность трудовой инспекции, не предусмотрена  возможность обращения  в суд трудовой инспекции в защиту интересов работников.

Наиболее распространенным и социально значимым  нарушением трудовых прав работников является задержка выплаты заработной платы.

 По данным Росстата на 1 сентября 2017 года задолженность по просроченной заработной плате составляет 3 354 мил. руб. На долги образовавшиеся в 2016 г. приходится  25,5 %, в 2015 и ранее – 19,2 %.  

Самостоятельное обращение работника в суд с иском о взыскании заработной платы  представляется затруднительным по ряду причин. Во-первых,  в подтверждение своих требований работнику необходимо истребовать документы у работодателя (расчет заработной платы, ведомости начисления, копия приказа о приеме на работу и т.п.).  С учётом того, что работодатель, является ответчиком по иску работника,  он не заинтересован в полном и быстром предоставлении соответствующих документов. Во-вторых,  работник вынужден нести дополнительные финансовые затраты по оформлению документов и оплате юридических услуг, в то время как он ограничен в денежных средствах, ввиду невыплаты заработной платы.   Поэтому за  восстановлением своих нарушенных прав чаще всего работники обращаются не в суд, а в трудовую инспекцию и прокуратуру.

В рамках действующего законодательства эти органы могут привлечь виновных  лиц к ответственности в виде штрафа, и не располагают иными средствами стимулирования выплаты заработной платы работнику.

Вместе с тем,  в случае вынесения судебного решения  о взыскании денежных средств в пользу работника, судебные приставы в отношении должника-работодателя  могут применить принудительные меры к исполнению судебного акта, в том числе  ограничение на выезд из Российской Федерации.  

 

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 (ред. от 16.02.2017) "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"  одним из предметов государственного надзора в сфере труда является контроль  за соблюдением полноты  и своевременности выплаты заработной платы.

С учётом изложенного представляется целесообразным расширить полномочия трудовой инспекции в сфере защиты трудовых прав работников, наделив этот орган правом обращения в суд  от имени работника и представления его интересов в суде.

 

 

                 

 

 

 

Комментарии (0)
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите или зарегистрируйтесь.
Председатель Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий назвал продление ареста руководителю портала РИА Новости Украина Кириллу Вышинскому политически мотивированным решением киевских властей