Либерально-демократическая партия России
Четверг, 20 Июня 2019
ЛДПР
---

О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации

21 Сентября 2017 17:10

       

  Вносится депутатом  Государственной Думы

 С.В.Ивановым

 

 

                                                                                                                                Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 356 и 357   

Трудового кодекса Российской Федерации

 

Статья 1

 Внести в статьи 356 и 357  Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; №52, ст.5498; 2008, № 30, ст. 3613; 2009, № 1, ст. 21; № 30, ст. 3732; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; 2013, № 52, ст. 6986) следующие изменения:

1)     в статье 356:

а) дополнить новым абзацем двадцать третьим следующего содержания:

«обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде;»;

б) абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвёртым.

2) абзац тринадцатый части первой статьи 357 дополнить словами «, предъявлять иски (заявления) в суд, в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;».

_________________________________________________________________________________________

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса

Российской Федерации»

 

В целях усиления защиты трудовых прав работников  законопроектом предлагается наделить федеральную трудовую инспекцию, являющуюся органом государственного федерального надзора за соблюдением трудового законодательства, правом на обращение в суд с иском (заявлением) по письменным обращениям работников в защиту их интересов и представления их интересов в суде.

Статьёй 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  органы государственной власти наделены правом  обращения  в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц , но только в  случаях предусмотренных законом.

Трудовым  кодексом Российской Федерации, регламентирующем деятельность трудовой инспекции, не предусмотрена  возможность обращения  в суд трудовой инспекции в защиту интересов работников.

Наиболее распространенным и социально значимым  нарушением трудовых прав работников является задержка выплаты заработной платы.

 По данным Росстата на 1 сентября 2017 года задолженность по просроченной заработной плате составляет 3 354 мил. руб. На долги образовавшиеся в 2016 г. приходится  25,5 %, в 2015 и ранее – 19,2 %.  

Самостоятельное обращение работника в суд с иском о взыскании заработной платы  представляется затруднительным по ряду причин. Во-первых,  в подтверждение своих требований работнику необходимо истребовать документы у работодателя (расчет заработной платы, ведомости начисления, копия приказа о приеме на работу и т.п.).  С учётом того, что работодатель, является ответчиком по иску работника,  он не заинтересован в полном и быстром предоставлении соответствующих документов. Во-вторых,  работник вынужден нести дополнительные финансовые затраты по оформлению документов и оплате юридических услуг, в то время как он ограничен в денежных средствах, ввиду невыплаты заработной платы.   Поэтому за  восстановлением своих нарушенных прав чаще всего работники обращаются не в суд, а в трудовую инспекцию и прокуратуру.

В рамках действующего законодательства эти органы могут привлечь виновных  лиц к ответственности в виде штрафа, и не располагают иными средствами стимулирования выплаты заработной платы работнику.

Вместе с тем,  в случае вынесения судебного решения  о взыскании денежных средств в пользу работника, судебные приставы в отношении должника-работодателя  могут применить принудительные меры к исполнению судебного акта, в том числе  ограничение на выезд из Российской Федерации.  

 

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 (ред. от 16.02.2017) "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"  одним из предметов государственного надзора в сфере труда является контроль  за соблюдением полноты  и своевременности выплаты заработной платы.

С учётом изложенного представляется целесообразным расширить полномочия трудовой инспекции в сфере защиты трудовых прав работников, наделив этот орган правом обращения в суд  от имени работника и представления его интересов в суде.

 

 

                 

 

 

 

Комментарии (0)
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите или зарегистрируйтесь.
Председатель ЛДПР Владимир Жириновский высказался по поводу «Прямой линии» с президентом РФ, отметив, что болевые точки по всей стране одни и те же: дороги, высокие тарифы ЖКХ, воровство чиновников и дефицит медицинских кадров на местах