Либерально-демократическая партия России
Четверг, 25 Мая 2017
ЛДПР
---

О внесении изменений в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации

12 Декабря 2016 11:00 | 969

Вносится депутатами

Государственной Думы

Я.Е. Ниловым, В.Е. Деньгиным,

А.Н. Свинцовым, В.В. Сысоевым 

 

Проект 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 

 

О внесении изменений в статью 145

Трудового кодекса Российской Федерации

 

Статья 1

Внести в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 27, ст. 4280) следующие изменения:

1) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

«При этом размер премий и иных поощрительных выплат руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.»

2) часть  четвертую считать частью пятой.

 

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года. 

 

Президент

Российской Федерации

____________________________________________________________________________________________

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации» 

Законопроект направлен на уточнение условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, в части установления предельного размера их премий и иных поощрительных выплат на уровне не более трехкратного размера среднего месячного заработка этих работников.

С 1 января 2017 года начинают применяться предельные уровни соотношения среднемесячной заработной платы, установленные в соответствии с частью второй статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, заработная плата руководителей вышеуказанных  учреждений и предприятий  даже с учетом максимального размера премии, начисляемой по итогам работы, должна отвечать требованию о непревышении предельного соотношения.

Однако, во-первых, на сегодняшний день не в полной мере доработаны нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в части установления прямой зависимости наличия, размера и периодичности выплат стимулирующего характера от достижения предприятием показателей экономической эффективности его деятельности.

Во-вторых, на сегодняшний день законом Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать перечни государственных учреждений и предприятий, в который предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров предприятий и средней заработной платы работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) может быть увеличен по решению федерального органа исполнительной власти либо организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя по заключению, изменению и прекращению в установленном порядке трудового договора с руководителем предприятия.

Такие перечни утверждены Распоряжением Приятельства РФ от 30.12.2012 № 2627-р и Распоряжением Правительства РФ от 12.12.2015 № 2555-р  и  включают достаточно большое число  федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, в которых в связи с увеличением кратности соотношения предельного уровня, оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров фактически ничем не ограничена.

В третьих, предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров предприятий и средней заработной платы работников списочного состава не установлен для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

В указанных компаниях и хозяйственных обществах руководители имеют возможность устанавливать себе и своим заместителям неограниченный размер оплаты труда, в том числе, – премий и иных поощрительных выплат, независимо от результатов деятельности компании.

В тоже время, претензии и вопросы по размеру заработной платы и премий к руководителям бюджетных учреждений, предприятий и корпораций возникают с  регулярной периодичностью. Предметом проверки по данному вопросу в разные периоды времени были  ФГУП «Ростехинвентаризация», ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Почта России». Возникают вопросы и по премированию руководителей государственных корпораций на фоне убыточных показателей. Так, по итогам 9 месяцев 2016 года прибыль Газпрома упала в 2,5 раз, а выплаты членам правления выросли до 2 млрд. рублей, что выше по сравнению с прошлым годом на 22,3 %. 

Жесткий контроль заработной платы, включая выплаты премий и иных поощрительных выплат, руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, на фоне падения реальных доходов населения и продолжающихся кризисных явлений в экономике является своевременной и необходимой мерой.

Авторы законопроекта считают, что законодательное закрепление максимального размера премий и иных поощрительных выплат руководителям, их заместителям, главным бухгалтерам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителям, их заместителям, главным бухгалтерам и заключающим трудовой договор членам коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, позволит обеспечить реальное, а не декларативное применение предельного уровня соотношений средней заработной платы указанных руководителей.

 

Комментарии (0)
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите или зарегистрируйтесь.
Депутат Государственной Думы от Красноярского края Сергей Натаров заявил о начале сбора гуманитарной помощи для пострадавших от пожаров жителей городов Лесосибирск и Канск. Сбор организован региональным отделением ЛДПР на базе партийных общественных приемных