
Катасонов С.М.
Выступление на пленарном заседании 23 июня 2020
Фракция ЛДПР на протяжении последних десяти лет достаточно последовательно и активно критиковала работу Центрального банка: мы всегда хотели видеть лучшие показатели, мы всегда хотели, чтобы появилась связь между Центральным банком и гражданами, между политикой Центрального банка и реальными доходами населения. В этом году фракция ЛДПР поддержит отчёт Центрального банка, мы проголосуем за. Мы считаем, что два ключевых момента имели место всё-таки не в 2019-м, а в 2020 году, но ничего страшного нет в том, что мы накладываем этот вектор на 2019 год. Центральный банк повёл себя достаточно квалифицированно и ответственно. И первое, о чём надо сказать, это о ключевой ставке. Никогда не было такого радикального её снижения при достаточно сложных и внешних, и внутренних факторах, то есть Банк России пошёл на определённый риск, но вместе с тем он задал вектор для экономики, для бизнеса, для банков, для всех, и для политиков в том числе, и, конечно, мы очень надеемся, что это изменит ситуацию.
Ну, говоря об отчёте Центрального банка в этом году... Каждый раз Банк России по-разному пишет в отчёте: то он берёт ответственность за рост экономики, то нет. В этом году, точнее, в отчёте за 2019 год Центральный банк пишет, что в том числе политика Центрального банка повлияла на рост экономики. Вместе с тем надо сказать, что в сравнении с 2018 годом рост ВВП упал с 2,5 до 1,3 процента и фактически 2019-й был не очень хорошим годом для нас. И мы считаем, позиция фракции ЛДПР: как показало начало 2020 года, необходимо вносить изменения в закон "О Центральном банке...". Наша инициатива даже была рассмотрена в виде поправки к Конституции, и она о том, что Центральный банк должен быть подотчётен Государственной Думе и вместе с правительством должен отвечать за результаты развития экономики в нашей стране — это и рабочие места, и рост ВВП, и реальные доходы граждан. А то получается, что 2019 год банк в этом отчёте отмечает как позитивный, а вместе с тем рост ВВП упал в сравнении с 2018 годом почти в 2 раза, вот с этим нужно разбираться. Ну, это макроэкономический показатель.
Кроме того, если говорить о 2019 годе, надо сказать, что у нас структура расходов тоже существенно изменилась в отрицательную сторону: на 0,6 пункта выросли потребительские расходы, на 0,5 пункта — обязательные платежи, взносы, а вот что касается сбережений, их объёмы упали на 0,8 пункта.
Оценка 2020 и 2021 годов, конечно, в отчёте не даётся, но в преамбуле и в прогнозе от 24 апреля мы посмотрели, что банк планирует на 2020 год. Для нас это очень важно, и мы услышали сегодня в отчёте много моментов, касающихся не только 2019 года, но и такой мостик был к 2020 году. Мы считаем, наша фракция считает очень оптимистичным прогноз, что в 2021 году нас ожидает рост с 2,5 до 4,8 процента. По нашему мнению, идеально, конечно, если будет рост 1,5 процента, а так мы прогнозируем — и согласны с теми аналитиками, которые анализируют нашу экономику (ЦСР и другими), — что больше 1 процента вряд ли будет. Причина понятна.
Почему у нас был такой рост — 4,5 процента в 2010 году после кризиса? У нас тогда практически с 40 до 80 долларов за баррель выросла цена на нефть, и посмотрите, как выросли доходы граждан: в предыдущем году они росли на 15 процентов, а на следующий год на 5 процентов. То есть в тот кризис у нас были и внутренний, скажем так, стимул, и внешний. В этом году — я имею в виду, с переходом в 2021 год из 2020-го, — что касается внешних рынков, экономики, в том числе китайской, и цены на нефть, мы этого не видим, и реальные доходы граждан, к сожалению, не растут. Поэтому Центральный банк должен всё делать, чтобы стимулировать в том числе внутренний спрос.
По денежной массе. Фракция ЛДПР на это тоже постоянно обращает внимание, и надо сказать, что есть корреляция между ростом ВВП и денежной массой. Смотрите: в 2018 году у нас был прирост денежной массы практически на уровне 10 процентов, а в 2019 году — снижение, и мы считаем, что здесь есть чёткая взаимосвязь. Увеличение денежной массы никак не повлияет на инфляцию, мы считаем, что сегодня не те условия, поэтому Банку России можно активно двигаться в этом направлении.
Ну и антикризисные кредиты, о чём сегодня сказали. Коллеги, к сожалению, со снижением ключевой процентной ставки банки стали жёстче относиться к заёмщикам. Здесь придётся, возможно, снижать резервы Центральному банку, но нужно поддержать наши региональные банки: они кредитуют малый бизнес.
Фракция ЛДПР поддержит отчёт Центрального банка.