Пресс-конференция ТАСС об итогах Всероссийского опроса по развитию села 6.12.2023 

Выступление экс-губернатора Смоленской области, члена ЛДПР Алексея Островского 

Ведущий:   Сразу, наверное, логично, Алексей Владимирович, вам передать слово, потому что как раз только что Леонид Эдуардович говорил о тех решениях, которые принимались вами в Смоленской области для того, чтобы все-таки поддерживать сельские территории. Т.е., главный вопрос – какие подходы необходимо менять, какие новые решения, новые инструменты могут помочь решать те цели, о которых только что Леонид Эдуардович говорил, которые сформулировали данные этого опроса.

А.Н.Островский:

Спасибо за вопрос!

Скажу сразу и начну свои ответы с того, что я сейчас выскажу исключительно свою личную позицию и позицию на основе своего 11-летнего опыта руководства субъектом Федерации.

Это не позиция партии – позицию партии может определять только её Председатель. Поэтому это мое частное мнение.

Президентом все поручения по сохранению жизни на селе, все решения даны и доведены до соответствующих федеральных структур, министерств, ведомств. Другой вопрос, что некоторые решения, они не приводят к тому, чтобы сохранять жизнь на селе, сохранять там людей, а, скорее, наоборот – их оттуда гонят.

Есть некоторые принципиальные вопросы, которые до сих пор не решены, и решение которых позволит как минимум сделать хотя бы некоторые шаги в адрес россиян, живущих в селе, и желающих оставаться там жить.

Свое время на встрече с президентом я поставил несколько вопросов, президент меня поддержал, дал необходимые поручения, но они не все были отработаны соответствующим образом и правительством, и федеральным собранием.

Я говорил президенту о том, что задачи по сохранению жизни на селе поставлены, задачи по повышению инвестиционной привлекательности села поставлены, а инструментов у региональных властей для того, чтобы вводить все больше и больше земли в сельхозоборот практически нет.

Потому что, например, в Смоленской области 1 миллион гектаров пашни, в оборот введено всего 400 тысяч, и то, значительное количество тысяч гектаров введено при работе моей администрации, а раньше было ещё меньше.

Почему это происходит – потому что очень много неэффективных пользователей, которых в регионе нет, многие из которых скупили землю и находятся за границей, поэтому нужно совершенствовать механизмы возврата частной земли, не используемой в сельхозобороте, в государственный сельхозоборот.

Какие-то ужесточения были сделаны, но не полностью. Вот сейчас, например, по действующему законодательству что получается. Если собственник неэффективно использует свою землю, и она не вводится в сельхозоборот – государство через суд имеет право у него эту землю изъять. А что происходит по факту. За один день, условно, до изъятия действующий собственник переписывает эту землю на любого своего родственника – и пошли следующие три года, потом следующие три года. Т.е., более жесткие механизмы позволят государству возвращать землю в сельхозоборот и привлекать на нее инвесторов.

Потому что инвестор - это, на самом деле, с землей, даже в Центральном федеральном округе, , где большинство регионов нечерноземье, как и Смоленская область, в очередь стоят – земли нет. Или земля заросла давно кустарником, лесами, для чего нужно вкладывать государству гораздо больше деньги в культивирование.

Вторая проблема – к сожалению, она пока тоже не нашла своего отражения. У нас по всей стране единый сельхозналог. На мой взгляд, это неправильно. Потому что регионы совершенно разные. На юге России, в частности, например, в Краснодарском крае, который курирует, как депутат Госдумы, Андрей Константинович Луговой, там в землю плюнь – и все вырастет. А в Смоленской области завали эту землю субсидиями и то – нужно ещё постараться, чтобы хоть что-то взошло.

Поэтому, на мой взгляд, нужно разделить страну на группы и в зависимости от группы выделять разные объемы финансирования, собирать разные налоги.

Следующий момент. Действительно, справедливо сказал Председатель партии про необходимость интенсификации газификации. Инвесторы не идут туда, где нет газа. И даже, не смотря на то, что наша администрация за 11 лет значительно увеличила газификацию Смоленской области, регион, находящийся в 130 км от Москвы газифицирован – совпадающая цифра, как и сказал Леонид Эдуардович – всего на 71%. Это регион – это я ещё прилично увеличил – а это регион 100 км от Москвы. Что говорить про другие регионы.

Что касается необходимости сохранять молодежь, в первую очередь, да и людей среднего возраста на селе. Нужно минимизировать колоссальный разрыв между финансированием крупных мегаполисов и селом. У нас огромные деньги тратятся на душу населения там, где проживает 75% населения, а 25% - хотя это такие же граждане России – финансируются по остаточному принципу. Когда есть такие возможности в крупных мегаполисах – например, как Москва, и даже Московская область живет гораздо богаче, чем все, окаймляющие московскую агломерацию, регионы – конечно, идет колоссальный отток с села, да и в целом из региона, перетекают люди туда, где жизнь лучше.

Нужно соответственно создавать инфраструктуру, социальную инфраструктуру. Как справедливо сказал Председатель партии, ФАПы строятся, на это тратятся значительные средства, а работать там просто физически некому. Когда же в районных центрах, куда ездит сельское население лечиться, даже там не хватает узких специалистов.

Поэтому правильно сказал Председатель партии – тут уж позволю себе сказать, что ЛДПР просто категорически настаивает на необходимости введения принципа целевого распределения. Учителей, врачей. Без этого ничего не будет.

А то, что Леонид Эдуардович сказал, что насильно никого в село не вернуть – насильно и не нужно возвращать. Вот нашей администрацией был привлечен крупнейший инвестор по мясному скотоводству – рекламировать не буду, но это крупнейшая сеть по стране. Они у нас в регионе при поддержке администрации и меня, как губернатора, построили десять крупных ферм. И как же было приятно посещать вместе с собственником этого предприятия одну из ферм при открытии. Подходит девушка в белом халатике, которая работает на этой ферме, говорит «спасибо вам большое, Алексей Владимирович, что вы привлекли вот этого инвестора, потому что мы с мужем уехали в Москву на заработки, а сейчас вот этот инвестор здесь построил эту ферму – вот наша деревня в полутора километрах, где мы родились, выросли – мы с удовольствием сюда сами вернулись, нам платят хорошую зарплату, социальный пакет»,

Поэтому все это работает, просто надо менять подходы, надо прислушиваться к ЛДПР, к тем предложениям, которые были наработаны ещё при основателе партии, на которого справедливо ссылался наш действующий нынешний Председатель. А также и у нового руководства партии все эти проработки, наработки есть.

Я бы мог ещё часа два говорить по этой теме, но это будет некорректно по отношению, в первую очередь, Леониду Эдуардовичу, и ко всем остальным коллегам.

Спасибо!