Пленарное заседание 26.10.2023

Я.Е. Нилов:

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Второй год подряд мы рассматриваем проект бюджета фонда. В прошлом году фракция ЛДПР поддержала, в этом году мы также поддержим по следующим причинам. Если бы мы не поддержали, тогда фонду пришлось бы работать по бюджету прошлого года, тогда не было бы средств для того, чтобы проиндексировать в полном объёме и выплатить увеличенный маткапитал, проиндексировать доплаты к пенсии в соответствии с установленным прожиточным минимумом и так далее.

Да, звучит критика в отношении того, что снижаются средства на маткапитал. Ну хорошо, можно дать больше средств — через год придут к нам отчитываться, мы спросим: почему у вас деньги остались? Ну, если меньше людей рождается, соответственно меньше затраты по программе маткапитала, соответственно меньше денег тратится — будут остатки. Мы скажем: плохо прогнозируете — и будем критиковать. Вот чтобы не критиковали, закладывают исходя из прогнозов.

Депутат Останина абсолютно правильно ставит вопрос о жёсткости критериев нуждаемости, но фонд здесь совершенно ни при чём, это регулируется постановлением правительства. Можно на всех детей дать, на все универсальные пособия — и деньги останутся, правильно? И они будут лежать мёртвым грузом, и опять же мы будем задавать вопросы: почему вы так прогнозируете? Так что надо параметры смотреть исходя из реальной потребности, исходя из действующего законодательства.

Далее. Напоминаю, что у нас Социальный фонд — это одновременно страховщик, он действует как страховщик, исходя из взносов, которые работодатель направляет через налоговую службу, и, соответственно, как оператор государственных функций. Вот мы специально проводили выездное заседание комитета в Кабардино-Балкарской Республике, тема — анализ применения действующего законодательства и работа новой структуры. Все присутствующие депутаты разных парламентских фракций в Кабардино-Балкарии, в том числе оппозиционных фракций, подтвердили, что никаких сбоев в работе нет, и это был ответ тем, кто высказывал критические замечания при анализе, при обсуждении проекта бюджета в прошлом году.

Далее. Мы согласны с критикой и обращаем внимание на то, что все звучавшие критические замечания прежде всего должны быть обращены в адрес отраслевого законодательства. Если даже предусмотреть средства на работающих пенсионеров, выплачивать им с учётом индексации действующее законодательство не позволяет. Надо отменить эту вредную норму о запрете выплаты с учётом индексации, тогда эти деньги можно будет выплачивать.

Мы долго рассматриваем сегодня все вопросы, поэтому я сокращу своё выступление.

Все доводы были обозначены, аргументы прозвучали. Мы поддерживаем, но замечания к отраслевому законодательству никуда не деваются. К сожалению, очень много законопроектов правительство не поддерживает, прежде всего финансовый блок правительства, Министерство финансов, исходя из принципов экономии бюджетных средств. Эти законопроекты у нас в повестке дня, но рекомендуются, к сожалению, к отклонению.