21 июля 2023 г.
На финансовом рынке определят механизм передоверия электронной подписи
Парламентская газета, 20.07.2023
Депутаты Госдумы 20 июля приняли во втором чтении законопроект, который позволит участникам финансового рынка передоверять полномочия при использовании квалифицированной электронной подписи.
В действующем законодательстве таких возможностей нет, что серьезно затрудняет развитие финансового сектора страны. Изменения будут внесены в Закон «Об электронной подписи».
По словам заместителя председателя Комитета по финансовому рынку, депутата от ЛДПР Аркадия Свистунова, законодатели проделали громадную работу по согласованию законопроекта вместе с Правительством. Всего поступило восемь поправок, из них семь — на принятие и одна — на отклонение.
«Законопроект направлен на устранение ряда возникших недостатков в процессе правоприменения закона об электронной подписи, в частности, это касается вопроса передоверия. Оказалось, что финансовые организации не могут воспользоваться институтом передоверия в связи с тем, что не был решен вопрос машиночитаемости доверенности. Законопроект устраняет эти вещи», — пояснил Свистунов.
Инициатива определяет механизм передоверия и приводит в соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ процедуры нотариального заверения доверенности, выданной в порядке передоверия. Также в проекте расширен субъектный состав финансовых организаций, которым удостоверяющий центр Банка России выдает сертификат ключа проверки электронной подписи.
Кроме того, при отсутствии международного договора РФ электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, могут применяться в правоотношениях между участниками электронного взаимодействия на основании соглашения. Подписи признаются действительными при применении их в правоотношениях между участниками — сторонами соглашения, при условии подтверждения аккредитованной доверенной третьей стороной.
Квалифицированные сертификаты должны иметь срок действия не позднее 31 августа 2024 года. В третьем чтении документ рассмотрят 21 июля.