По материалам: Коммерсант, 13.10.2022

Доступ провайдеров в жилые дома предложено сделать конкурентным.

Минцифры разработало законопроект, регулирующий доступ провайдеров связи в многоэтажные жилые дома. Документ дает возможность при создании или реконструкции многоквартирных домов доступа в помещения не менее двух операторов, не связанных с застройщиком или управляющей компанией (УК). Другая инициатива, которая должна обеспечить доступ компаний в готовые дома, внесена в Госдуму еще в 2018 году, но до сих пор не принята. Новые меры, считают эксперты, не решат проблему дискриминации операторов, поскольку УК могут просто создать формально не связанные с ними компании и завести их вторым провайдером в дома.

“Ъ” ознакомился с законопроектом, регулирующим доступ провайдеров связи в жилые многоквартирные дома, подготовленным Минцифры. Документ направлен в Аналитический центр (АЦ) при правительстве 5 октября.

Он вносит поправки в закон о связи, которые предполагают «возможность» размещения в доме (при строительстве или реконструкции) сетей не менее двух провайдеров, «неаффилированных с застройщиком, управляющей компанией и между собой».

Инициатива призвана гарантировать создание необходимой инфраструктуры связи, говорится в пояснительной записке. Недискриминационный доступ операторов к инфраструктуре готовых многоквартирных домов должен регулироваться другим законопроектом, который находится на рассмотрении в Госдуме, уточнили в Минцифре. В АЦ подтвердили получение документа, добавив, что он обсуждается.

Проблема доступа операторов в дома назрела давно. Соответствующие поправки к закону «о связи», позволяющие упростить доступ операторов к общему имуществу жилых домов, группа сенаторов внесла в Госдуму еще в конце декабря 2018 года. Поправки подразумевали, что управляющие компании должны обеспечивать доступ операторов в помещения безвозмездно. В марте 2019 года операторы просили министра связи поддержать проект (см. “Ъ” от 25 марта 2019 года), однако он до сих пор не принят. На заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам 5 сентября президент РФ Владимир Путин поручил правительству и Госдуме ускорить рассмотрение законопроекта.

Первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, депутат от ЛДПР Владимир Кошелев сообщил, что поправки ко второму чтению к законопроекту, внесенному еще в прошлом созыве, уже проработаны: «В результате будет ликвидирована монополия одного провайдера в жилом доме».