28.09.2022

Правительственный час «О мерах по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления»

С.А. Наумов:

Уважаемый Максим Геннадьевич, уважаемые коллеги!

Мобилизация — это подготовка национальной экономики к особым условиям, а особые условия требуют иного, чем прежде, государственного регулирования, в том числе по тем направлениям, за которые в правительстве отвечает Министерство экономического развития.

Как отметил лидер нашей партии Леонид Эдуардович Слуцкий, граждане, которые занимаются предпринимательством, выполняя сегодня свой долг перед государством, в интересах национальной обороны на то или иное время оставляют непосредственное управление своим делом. Долг государства в такой ситуации — максимально защитить малый и средний бизнес от рисков, связанных с избыточным контролем (надзором). Особое значение это имеет для индивидуальных предпринимателей, призванных на военную службу.

Фракция ЛДПР предлагает запланировать внесение в ряд законов таких поправок, которые позволят военнослужащему в рамках мобилизации не тратить время на бюрократические процедуры, спокойно принять решение о передаче предпринимательского дела в доверительное управление и получить после возвращения максимальную и гарантированную поддержку со стороны государства. Речь идёт о любого рода платежах в бюджет — по кредитам, обязательствам по муниципальному или государственному заказу, по встречным обязательствам перед работниками и партнёрами. Подобный подход позволит не только защитить малый бизнес, но и сохранить устойчивость экономического развития в целом.

Современная экономика — это множество партнёрств, предпринимателей и предприятий самого разного калибра, включая предприятия оборонно-промышленного комплекса. В отношении специалистов, работающих в оборонно-промышленном комплексе и на оборонно-промышленный комплекс, мы также считаем важным сохранить профессиональный подход и оставить востребованными всех, от кого зависит бесперебойная работа нашего тыла.

Напомню про инициативу моего коллеги Ярослава Нилова по экономическим составам преступлений. Мобилизационной экономике нужны трудовые ресурсы, поэтому необходимо оперативно уточнить варианты вовлечения людей, которые находятся сейчас на исправлении, исходя из критерия незначительности совершённых ими ранее проступков. С этой инициативой выступал лидер, основатель ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский — пусть сбудется и эта его инициатива.

И ещё, надо ввести налоговые льготы по доходу физических лиц, учесть все расходы, которые сегодня наши призывники несут, для того чтобы либо получить дополнительную подготовку, либо приобрести необходимое оборудование.

Теперь позвольте сыграть на опережение и заглянуть немного вперёд, в экономическое будущее, и предложить Министерству экономического развития своего рода новый национальный проект. Наша фракция предлагает всю экономическую деятельность в тех новых субъектах Российской Федерации, которые, я уверен, появятся по итогам референдумов и обращений, вести в режиме особой экономической зоны. Соответствующая стратегия до 2032 года должна быть представлена, и давайте попросим министерство стать координатором при участии всех необходимых комитетов Государственной Думы.

Всё, что с первых же дней может работать на территории такой особой экономической зоны, необходимо освободить от любого фискального обременения. Первые пять лет надо сосредоточиться на том, чтобы раскрутить маховик "деньги — товар — деньги — товар". Мы должны максимально снизить административную нагрузку, не надо на новых территориях строить тот лабиринт надзорных и контрольных органов, который мешает малому и среднему бизнесу жить сейчас. Приоритет один — безопасность продукции для здоровья и жизни, защита прав потребителя на основе его обращений в судебные органы или в досудебном порядке.

У особой экономической зоны — ну, давайте назовём её "Новая Россия" — должна быть одна управляющая компания, общая по отношению ко всей территории ведения хозяйственной деятельности. В течение октября 2022 года должны быть открыты представительства такой зоны либо в Липецке, где это уже существует, либо в Крыму. Особое внимание надо уделить обучению будущих сотрудников, для этого есть возможность привлечения особой экономической зоны "Алабуга". Прежде всего мы сделаем привлекательной эту новую платформу для людей, родившихся на этой земле, но также она должна быть выгодна экспортёрам, импортёрам и стать тихой гаванью для любых внешних инвесторов. И безусловно, важно отметить, что существующие субъекты Федерации должны стать частью этого проекта.

Надо максимально нарастить мощность пограничных переходов. В прошлые годы объём взаимной торговли был не настолько значительным, но на месте блокпостов должны появиться современные оптово-распределительные центры класса "А".

Очень важное место играют порты, новые порты, которые могут работать как на экспорт, так и на импорт. Пример работы таможни с грузами, которые в том числе доставляли уважаемые депутаты Государственной Думы, — повод принципиально изменить подход, действительно перейти на предлагаемый Минэкономразвития в целом подход к работе, связанный с управлением рисками, и открывать существующий российский рынок.

На наш взгляд, управляющая компания особой экономической зоны "Новая Россия" должна базироваться в Мариуполе, она может начать свою работу сразу же после новогодних каникул, а может быть, уже и 2 января.

Уже в этом году мы сделаем стопроцентный заказ на все продукты, выпускаемые на площадках особой экономической зоны. Эту продукцию надо брать в госрезерв, необходимо использовать её для снабжения нашей армии, это очень важно. Уже сейчас выстраиваются цепочки поставок того сырья, которое можно переработать на предприятиях Центрального и Южного федеральных округов, и мобилизации экономики это будет способствовать. Постепенно предприниматели узнают российский рынок и освоят правила работы на нём. Часть продукции необходимо целевым образом пристроить в федеральные торговые сети на уровне местного рынка, надо включить эти продукты в целевые государственные субсидии для пенсионеров и многодетных семей.

Надо делегировать деловое шефство над цепочками поставок вице-президентам ста крупнейших российских корпораций. В свою очередь на муниципальном уровне надо высадить бизнес-десант из активных участников торгово-промышленных палат, это сообщество поможет отработать в пилотном режиме применение существующих российских стандартов, значимых в строительстве, в сфере услуг, также это поможет запустить первые индустриальные парки.

Уважаемый Максим Геннадьевич, уважаемые депутаты! Это не только моменты отдельного проекта, мы добились успеха на референдуме, и пора начинать специальную экономическую операцию.