Пленарное заседание 14.09.2022

О проекте федерального закона №119762-8 "О внесении  изменений в Федеральный закон "О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О внесении изменений в  отдельные законодательные акты России" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

С.А. Наумов:

Редко какая инициатива в последнее время вызывала такое противоречивое обсуждение — от предложения ввести высшую меру наказания до каких-то более миролюбивых акций.

Мне, как представителю фракции ЛДПР, сегодня важно отметить, что, с одной стороны, мы, безусловно, за то, чтобы государственный контроль в сфере оборота лекарственных средств и медицинских изделий улучшался, с другой стороны, у меня сегодня есть редкая возможность построить своё выступление на основе официального отзыва правительства на законопроект, который разработан сенаторами и депутатами. Как утверждает правительство, "принятие законопроекта в предложенной редакции закрепит на постоянной основе возможность для неконкурентного отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) указанных в законопроекте товаров (работ, услуг), что содержит риски завышения цен контрактов, а также непрозрачности и неадминистрируемости таких закупок". Так утверждает заместитель председателя правительства по поводу этого законопроекта. В связи с этим — и мы поддерживаем это — представляется целесообразным дополнить законопроект требованием осуществлять закупки на основании существующего 44-го федерального закона.

Если мы с вами посмотрим пакет материалов к этому законопроекту, мы увидим, что с точки зрения правительства уже сегодня на базе существующего 44-го федерального закона региональные предприятия могут осуществлять эту закупку. Но та идея, которая связана с делегированием Правительству Российской Федерации права каждый раз определять, в каком конкретном регионе кто и что делает, самим же правительством отклоняется. Существует десятилетний сценарий, по которому шло развитие системы обеспечения лекарственными средствами. Мы с вами много обсуждаем, как должна устанавливаться начальная максимальная цена контракта, как отбирается единственный поставщик, как устанавливаются предельные цены. Всего этого, к сожалению, в материалах, которые внесены при первом чтении, нет.

Поэтому фракция ЛДПР призывает авторов существенно переработать законопроект ко второму чтению.