День работника прокуратуры РФ - важный для страны праздник

День работника прокуратуры РФ отмечается 12 января. Прокуратура стала работать более эффективно, но немало здесь и проблем. Остановимся на некоторых из них.

По статистике число взяточников снижается в последние годы. Уменьшилось количество осужденных за взятки. Казалось бы — успех. Но есть другая правда. После смягчения наказаний в Уголовном кодексе с мая 2011 года основным видом наказания за доказанную взятку стал штраф, кратный ее размерам. Сажать стали меньше – «монетизировали» преступления.

Взятка должностному лицу – это преступление против государства. А тут – штраф. Может быть, и за убийства штрафы брать? Коррупция – это убийство экономики. Это подрыв доверия к власти. «Без денег ничего не решить», считают люди. Отсюда апатия, всё меньше граждан ходит на выборы.

Всем чиновникам и бизнесменам – взяткодателям надо знать: взятка — это и тюрьма, и конфискация, и лишение права пожизненно занимать должности на госслужбе, а взяткодателям – предпринимателям никогда удастся не получить государственный или муниципальный заказ. Фамилии их нужно сразу отправлять в Интернет. Тогда за год можно навести порядок. Принимаем полезные законы о контроле над расходами, о невозможности чиновникам держать счета в иностранных банках. Ну, и как это проконтролировать, если есть так называемая банковская тайна вкладов, есть оффшорные банки, где не разглашаются даже счета наших многих олигархов и дружественных к ним чиновников. К тому же через взрослых детей и прочих родственников можно проворачивать коррупционные операции и здесь, и за границей.

Надо сделать ревизию недвижимости федеральных и региональных чиновников, включая и прокуроров, и следователей, и судей. Вокруг любого города обязательно стоят двух-трехэтажные коттеджи. Стоимость каждого – это зарплата чиновника за 20-30 лет его работы. Займитесь выяснением, откуда всё это, накажите действующих взяточников, покажите гражданам России, что у нас правовое государство. Но как только подобная работа начинается, всё упирается в круговую поруку местных администраций, прокуроров, судей. Вот что надо разорвать. Должна быть ротация кадров. Пять лет поработал человек прокурором в Твери, пусть едет в Пермь или в Краснодар. Разорвём круговую поруку региональных, местных властителей, сразу налаженный механизм взяток нарушится.

В стране тысячи обманутых дольщиков. Миллиарды рублей тратятся из бюджетов, чтобы решить их жилищные проблемы. Многие местные чиновники давали разрешение на строительство фирмочкам, где уставной капитал 10 тысяч рублей и полтора прораба без строительного образования. Надо выявить этих чиновников, возбудить уголовные дела по статье «Мошенничество», сразу другим неповадно будет. Этот же явное мошенничество, если пострадали люди и пропали их, возможно, последние деньги на жилье.

Развивается новый бизнес. Под видом индивидуальных жилых домов на 10-15 сотках в селах, в садовых товариществах воздвигают двух-трехэтажные многоквартирные дома и продают их. Нарушается экология, нарушаются права граждан, живущих по соседству, на нормальную жизнь, нарушаются санитарные, строительные нормы. Налицо преступление, когда вместо индивидуального дома строится многоквартирный дом для продажи. Чистой воды мошенничество.

И только когда продадут квартиры в этом доме, обнаружится, что это не индивидуальный дом, обманутые жильцы подадут в суд и начнется «реагирование». А в целом нет профилактики преступлений и будущих дополнительных бюджетных затрат.

Прокуратуре надо контролировать действия чиновников по выдаче разрешений на подобное строительство, и на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов под видом индивидуальных.

Строительство – самая коррупционная сфера. Дома, квартиры в Москве и Подмосковье часто дороже, чем в Берлине и Мадриде. Хотя зарплата строителей там в несколько раз выше. Взятки при разрешении на строительство, при вводе домов в эксплуатацию процветают. Посмотрите, что делается вокруг Москвы – кольцо двадцатиэтажных домов по всем направлениям. Никак не решить при этом проблему пробок, аварий, жертв на дорогах, плохого воздуха, плохой воды, роста заболеваемости, снижения рождаемости.

За этим хищные глаза чиновников и строителей, делящих между собой миллиардные прибыли от высокорентабельного бизнеса — жилищного строительства. Никогда не решим жилищную проблему при таких ценах и при таких взятках.

Ввиду особой социальной опасности этой проблемы надо взять под особый прокурорский надзор действия «строительных» чиновников. Хотя бы проверить правильность уплаты налогов, стоимость их коттеджей, автомобилей и сопоставить с реальной зарплатой. Возможно, на год получить разрешение на прослушивание телефонных разговоров, просмотр электронной почты и изменение средств на банковских счетах.

Наведём порядок в строительстве — решим важнейшую социальную проблему, которая была не под силу ни коммунистам, ни тем, кто сегодня отвечает за строительный комплекс.                          

При обсуждении любого вопроса необходимо обращаться к событиям отечественной истории. Царь был плох для коммунистов, коммунисты были плохи для якобы демократов — в результате получили многолетнее восстановление экономики страны. Произошла потеря исторической памяти, после этого с народом можно было делать всё, что угодно. Надо понимать: не знающий истории человек всегда останется ребёнком в огромном мире.

Напомню, что задолго до «цивилизованных стран» в России уже в десятом веке был свод законов под названием «Русская Правда», который укреплял народные традиции, регулировал налоги, займы, оплату труда, наказания. Там, кстати, уже было ограничение размеров процентов, взимаемых по займам. Ростовщикам-банкирам не давали разорять хозяйства.

Второй пример приведу – из поучения русского князя Владимира Мономаха (1053-1125) – «Лжи остерегайтесь, и пьянства, и блуда, от того ведь душа погибает и тело… Что умеете хорошего, то не забывайте, а чего не умеете, тому учитесь – как отец мой, знал пять языков, оттого и честь от других стран. Леность ведь всему мать: что кто умеет, то забудет, а чего не умеет, тому не научится».

Был «Домострой» — великолепный свод законов о том, как регулировать семейные отношения. Был свод законов Российской империи. Почему напоминаю историю? Потому что основные беды нашего общества, пренебрежение законами — от предательства, забвения своей истории, своих корней.

Те законы, которые наши чиновники поспешно списывают с других стран, плохо работают у нас. Там другая история, другой уровень развития, другие отношения между людьми.

Два примера. Уголовный кодекс: каждая статья имеет широчайший диапазон наказаний – «от шести месяцев до двух лет»; «от двух лет до пяти лет» или штрафы, штрафы. Никогда вы не искорените коррупцию и силовое давление криминала над судьями, пока наказания не будут более однозначными, с гораздо меньшим диапазоном.

Сейчас отказываются от традиционных зон, где в бараке живут по несколько десятков человек. Утверждается, что надо переходить на систему тюрем, где заключенные лучше изолированы друг от друга и где повышен контроль за их поведением.

Но смысл ведь не в том, чтобы понастроить тюрем и «освоить бюджет», а в соблюдении прав заключенных, и чтобы в общество возвращались адекватные люди. В зоне можно работать, а в тюрьме, даже европейской, это почти нереально. В Европе заключённые ходят утром на обычную работу без конвоя, к вечеру возвращаются. Давно пора и у нас это вводить. Технические средства позволяют избежать побегов.

Надо учесть психологию персонала. Охранники и сейчас считают, что неволя должна быть жёсткой – тогда многие будут бояться совершать преступления. Они задумываются: а что будет, когда у убийц и насильников появятся собственные комнаты, которых иногда не имеют сотрудники на воле?

В ряде стран уже есть частные тюрьмы. Заключенные работают и окупают затраты на свое содержание. Зачем нам дворники-таджики? Пусть свои подследственные граждане и заключенные (не по тяжким статьям) работают. Допустим, с электронными поясами или браслетами на ноге. Люди будут реально исправляться трудом, а количество мигрантов резко снизится. Уменьшится и преступность.

 М.Н. Сидоров

@smilemakc © 2020