Рецепты для роста экономики. Аналитика ЛДПР

Экономика развивается медленно. Надо понять причины, почему это происходит. 

То есть надо подготовить предложения, рецепты для того. чтобы темпы прироста российской экономики, как на это указывал Президент, были выше среднемировых, на уровне не менее 3-4% в год, что позволит устойчиво повышать доходы граждан. На наш взгляд, корень проблем лежит в финансово-кредитной политике, а также в далеко не всегда эффективном управлении компаниями, отраслями, регионами.

Что не день, то новые открытия со стороны Центробанка. Оказывается, снижение экономического роста до одного процента в прошлом году и до минусовых значений в начале этого года обусловлено не чрезмерно высокими процентами за кредит, что делает их недоступными для большинства отраслей экономики, а низкой производительностью труда. По этому показателю мы действительно отстаем от других экономически развитых стран.

К тому же у нас сегодня еще высокая занятость, безработица по статистике составляет 2,2%. Надо напомнить, что есть такое понятие, как статистическая погрешность, которая происходит у нас и в любой стране при расчете макроэкономических показателей. Не все компании своевременно представляют статистическую отчетность, есть немалая доля теневой экономики, теневой занятости. Поэтому считается допустимой при расчете макроэкономических показателей погрешность в 2-3%.

Занятость высокая, по при этом не учитывается неполная занятость на многих предприятиях, в целом ряде регионов, начались сокращения персонала из-за спада производства и спроса, немало компаний, особенно малых и средних, прекращают свою деятельность.

Такая «научно обоснованная» логика даже не для экономистов выглядит довольно примитивно. Ведь для того, чтобы росла производительность труда нужна механизация, автоматизация и роботизация производства. А это новые машины, новое оборудование, новые технологии, для производства и применения которых нужны доступные кредиты. Если их нет, то нет и обновления производства, и производительность труда остается невысокой. Приглашение многочисленных мигрантов происходит и по этой причине.

Очевидно, чтобы это, наконец, поняли лица, принимающие решения, надо еще год-другой так поуправлять финансово-кредитной политикой, чтобы экономический рост был на нуле. Запоздалые решения придут, но экономика много потеряет, производительность труда не будет расти так быстро, как это необходимо. Соответственно, и доходы населения, если и будут увеличиваться, то малыми темпами. Именно поэтому надо вносить коррективы в проведение экономической, финансово-кредитной политики.

Надо извлечь уроки из своего российского опыта.

Опыт этот, по большей части, военный. Из тысячелетней истории – более половины – это войны, в основном, оборонительные, в ответ на агрессивные действия других государств. Отсюда – менталитет, своеобразие правил поведения, привычек российского народа. Война – это единое управление, концентрация ресурсов, ясные цели и подчинение старшим по званию. Послевоенное восстановление экономики – это также четкое управление промышленностью, транспортом, строительством.

Практически вся российская история – это централизованное управление. Это в генах российских людей. «Свободное» предпринимательство и захваты других рынков, ресурсов, торговых путей – это психология англосаксов. Сегодня во всей красе это преподносят США в отношении Венесуэлы, Ирана.

В условиях санкций, агрессивного поведения Запада в отношении России нужен ясный, четкий маневр в сторону эффективного сочетания государственного управления экономикой и развития предпринимательства – создание и развитие ассоциаций, холдингов с государственным участием по производству и продаже машин, оборудования, приборов, бытовой техники, мебели, одежды, обуви, тканей, строительной и сельскохозяйственной техники. Крупный бизнес дает толчок малому, не наоборот.

В сельском хозяйстве – развитие фермерства, кооперативов – от «поля до прилавка». Нельзя давать преимущества в основном агрохолдингам, цель которых побольше экспортировать для увеличения валютной выручки, а не для сохранения российского сельскохозяйственного уклада жизни, своего потомственного крестьянства. Они всё больше завозят мигрантов. Торговые сети надо подчинить своим сельхозпроизводителям, чтобы быстро снизить импорт продовольствия ведь этот импорт по объёму немногим меньше экспорта продовольствия.

На многие виды ввозимых машин, приборов, оборудования по инициативе Минэкономразвития и Минпромторга были уменьшены или отменены ввозные пошлины по причине отсутствия отечественных аналогов. В последние годы реализуется политика импортозамещения. Но не в силу собственных решений, а после введения санкций. Импортная зависимость по машинам, станкам, оборудованию сместилась сегодня с Запада на Восток. А машиностроение при малодоступных кредитах не может быстро развиваться.

Нужен другой подход. Надо больше покупать лицензий, вкладывать больше средств в науку, опытно-экспериментальное производство и самим выпускать новые машины и оборудование, чтобы стать технологически независимой страной. Процесс этот идёт, но недостаточно быстро, как это требуют внешние обстоятельства.

Целесообразно вместе с утверждением бюджета устанавливать гарантированные закупочные цены для производителей зерна, мяса, молока, которые обеспечивают рентабельность не ниже 15% к затратам. Проведите такой эксперимент в Краснодарском крае. Уверен, что сельхозпродукция вырастет не на 2-3%, как сейчас, а минимум на 10%. Твердые закупочные цены применяются в ряде стран.

Надо шире привлекать ученых Академии наук и ведущих вузов страны к разработке стратегий, программ и долгосрочных планов развития экономики. Нужна серьезная экспертиза со стороны ведущих НИИ и вузов всех стратегий, долгосрочных программ развития отраслей и регионов, включая анализ тех причин, из-за которых программы и проекты не всегда качественно и своевременно выполняются и часто требуют более высоких затрат, чем предполагалось вначале.

Для тесной связи образования и хозяйственной практики надо сделать при всех департаментах министерств экспертные советы из числа лучших ученых, профессоров вузов. Эти советы должны давать заключения на предлагаемые законы, поправки к ним, проекты долгосрочных и среднесрочных программ. Заключения обсуждаются на коллегиях министерств. Надо вдохнуть жизнь в подготовку экономических программ развития. Сейчас – это нередко монополия «рыночников» образца девятнадцатого века.

Не является секретом, что департаменты ряда федеральных и региональных министерств «обросли» своими фирмочками, с которыми «полюбовно делят» бюджетные деньги на исследования и выполнение различных услуг, работ. В конкурсах и тендерах победитель, как правило, уже заранее известен чиновникам, распределяющим бюджетные деньги. Экспертные советы при департаментах позволят ликвидировать эту семейственность и сделать эффективными программы развития секторов, отраслей экономики страны и регионов.

В частных иностранных компаниях есть правило – приглашать в советы директоров и в наблюдательные советы профессоров ведущих вузов. Это и престиж компании, и ее более эффективное развитие, а также и открытость методов ее управления. Нашим компаниям следует применять эту практику, иначе они долго будут отставать и в производительности труда, и в конкурентоспособности.

 

 

М.Н. Сидоров