Бюджет 2026: по доходам и расходы. Аналитика ЛДПР

Бюджет страны на ближайшие три года принят. Доходы и расходы определены.

Как подчеркивает Правительство, будут выполняться социальные обязательства, то есть выплачиваться пенсии, пособия, материнский капитал с индексацией не ниже уровня инфляции. Будет обеспечиваться обороноспособность и безопасность страны. Минимальная зарплата вырастет до 27 тысяч рублей, будут строиться школы, детские сады, дороги, финансироваться наука, учреждения здравоохранения и образования.

Теперь важно своевременно и в полном объеме выполнять намеченные программы и национальные проекты. Не все здесь зависит от нас, мировой рынок, частью которого мы является, с его переменчивой конъюнктурой и «свободным ценообразованием» часто вносит свои коррективы в планы и прогнозы.

Любая страна хочет подороже продать и подешевле купить на этом самом мировом рынке. Сегодня мы это отчетливо наблюдаем при экспорте нашей нефти с увеличивающимися скидками. Покупатели опасаются санкций США. Такой вот долларовый диктат сегодня установлен. Выигрывают те, у которых сильнее экономика, лучшего качества товары и внешняя политика имеет жесткую направленность на рост благополучия своей страны, своих предпринимателей.

Выполнение как федерального, так и региональных бюджетов зависит от квалификации, ответственности и честности тех людей, которые управляют бюджетными средствами. Можно, например, медицинское оборудование закупать по импорту, а можно организовать свое производство. Последнее гораздо сложнее и требует больше организационных способностей и времени. Кто привык импортировать, тот с трудом приспосабливается к производству. Да и сегодня производство имеет низкую рентабельность из-за дорогих заёмных средств и обилия компаний, специализирующихся только на импорте.

Поворот на более быстрое развитие собственного производства начался фактически после введения санкций против нашей страны. И показатели доходной части бюджета это отчетливо определяют. Если в 2020-м году так называемые ненефтегазовые доходы бюджета были на уровне 12 триллионов рублей, то в бюджете 2026-го года они составляют более 31-го триллиона рублей.

Этот термин «ненефтегазовые доходы» уже вошел и в официальные документы, хотя это чистый англицизм. Фактически это доходы от внутреннего производства, а не от экспорта нефти и газа. Последние, кстати, в будущем году предполагаются на уровне 10,5 триллиона рублей, их доля в общих доходах бюджета составит 25% бюджета. А несколько лет назад она была почти вдвое выше.

Меньше стали зависеть от экспорта нефти и газа, здесь «помогли» ограничения на поставки в так называемые недружественные страны. Неплохой рост экономики в 2023-2024 годах в текущем году сильно замедлился – до 1%. А по отдельным важным видам продукции произошел спад производства. Это коснулось электровозов, вагонов, автомобилей, комбайнов, телевизоров, компьютеров- спад составил до 10 до 25%. Основная причина – высокие проценты по кредитам, которые превышают рентабельность производства, особенно в машиностроении и других обрабатывающих секторах экономики.

Средняя зарплата по стране растет, судя по данным Росстата, но одновременно увеличивается и разница в доходах между богатыми и бедными. Бюджет предусматривает средства на сокращение бедности, но в ближайшие три года полностью эта проблема решена не будет.

Для снижения уровня бедности есть два рецепта. Первый – это более быстрый экономический рост, когда доходов бюджета будет достаточно для повышения пенсий и минимальной зарплаты до уровня порядка 40 тысяч рублей. ЛДПР делала подобного рода предложения.

Рост доходов должен подтолкнуть спрос, а спрос должен привести к увеличению производства товаров и услуг. Но для этого надо сдерживать цены, ограничивать импорт.

В экономике нет простых решений, все показатели связаны между собой. А последствия принимаемых решений не всегда можно точно просчитать.

Поэтому часто и побаиваются что-то менять за исключением налогов и ключевой ставки, чтобы побольше собрать доходов, замедлить инфляцию. Но эффект нередко получается обратным, так как не вводятся ограничения по выводу капитала, сокращению импорта с помощью тарифной политики.

Второй способ снижения бедности – это более высокие ставки налога на доходы богатых – не 22%, как сегодня, а 30-35%, как во многих странах. Делается это для более равномерного распределения доходов между бедными и богатыми.

К тому же у нас принят закон об освобождении чиновников от подачи ежегодной декларации по доходам. При приеме на госслужбу декларацию о доходах надо подавать, а при последующей работе в качестве государственного служащего уже не нужно.

Между тем, число расследованных коррупционных преступлений в 2025-ом году более чем на 20% превышает уровень прошлого года и составляет порядка 30 тысяч. Бюджетные деньги и госзаказы за счет бюджетов на выполнение работ, производство продукции – «лакомый кусок» для коррупционеров.

Среди богатейших людей планеты, долларовых миллиардеров, 146 россиян (из 3028 по всем странам), их число у нас выросло на 21-го человека, а состояние почти на 50 млрд и превысило 600 млрд долларов.

Эффективное управление крупными компаниями приводит к росту стоимости их акций. Это также увеличивает отчисления в бюджет за счет дивидендов по акциям, принадлежащих государству. Но в лучшем положении оказались сегодня банки – до 40% прибыли компаний идет на выплату процентов по взятым кредитам.

Более жёстко надо регулировать внешнюю торговлю. Везут в страну нередко контрафакт, продукцию низкого качества. Для этого, очевидно, надо вновь создать Министерство внешней торговли и сеть государственно-частных внешнеэкономических объединений, которые будут осуществлять экспорт-импорт в пользу нашей страны и наших граждан, а не на потребу западных и восточных партнеров. Тогда и бюджет станет устойчивым

Необходимо также одновременно рассматривать отчет о выполнении бюджета за предыдущие три года и плановый бюджет. И тщательно обсудить по каким статьям доходов и расходов идет сильное отклонение плана от факта. Выяснить причины и учесть в плановом бюджете и не только. Что надо поменять в бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политике, чтобы бюджет стал более устойчивым. Большинство из этих вопросов рассматривались при обсуждении бюджета во всех комитетах Государственной Думы и Совета Федерации.   

Поэтому теперь крайне важно, чтобы все бюджетополучатели эффективно и целенаправленно расходовало средства, а Счетная палата и региональные контрольные органы обеспечивали строгий контроль за использованием бюджетных, т.е. наших общих денег.

 

М.Н. Сидоров