Либерально-демократическая партия России
Суббота, 28 Мая 2016
ЛДПР
---
Регион

О внесении изменений в статью 36 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

6 Октября 2014 11:06 | 1689

Вносится депутатом

Государственной Думы

Д.И.Савельевым

 

Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 

О внесении изменений в статью 36 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”  

Статья 1

Внести в статью 36Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822) следующие изменения:

1)     Пункт 5.1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования представляет населению и представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Отчет населению предоставляется на собрании граждан, проводимом в порядке, установленном статьей 29 настоящего Федерального закона». 

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент

Российской Федерации

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

Согласно пункту 5 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования, но при этом ежегодный отчет о своей деятельности глава обязан предоставлять только представительному органу муниципального образования, что само по себе непоследовательно. Более того, на практике, население часто высказывает претензии к деятельности главы по тем или иным основаниям, но не имеет фактического правового основания ознакомиться с результатами его деятельности, что противоречит пункту 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации, согласно которому местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Таким образом, население должно иметь право принимать участие в жизни своего населенного пункта как можно более активно.

Статья 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», говорит о том, что у главы муниципального образования есть право инициативы для проведения собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.

 Таким образом, в существующем законодательстве уже есть правовая форма проведения ежегодного отчета главы перед населением, то есть принятие настоящего законопроекта не противоречит действующему законодательству.

Также необходимо отметить, что основной проблемой взаимодействия власти и населения сейчас является недоверие к правильности действий и решений власти на местах. Принятие настоящего законопроекта позволило бы несколько снизить существующую социальную напряженность на местах и привело бы к повышению уровня ответственности глав за свои действия в качестве должностного лица.

 

Комментарии (0)
Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите или зарегистрируйтесь.
26 мая специальный поезд ЛДПР вновь посетил Республику Марий Эл. На этот раз состав поезда проследовал от Йошкар-Олы к станциям Сурок, Шелангер, Суслонгер, Помары. Мобильную юридическую помощь и непосредственные консультации с депутатами фракции ЛДПР в Государственной Думе смогли получить все желающие.